数据显示， 2007年底，我国城镇人口5.94亿人，城镇化水平44.9%，比1982年的21.1%提高23.8个百分点，二十五年间年均增长0.95个百分点。预计未来10-15年，我国城镇化仍将保持年均0.8-1个百分点的增长速度。住房和城乡建设部城乡规划司副司长张勤预计，最终中国城镇化水平将达到60-70%，并进入相对稳定期。

      目前我国城市化正处于加速发展时期，城乡人口转移的规模是世界上空前的，因此也造成了一系列矛盾突出，而住房业已成为问题之一。面对未来10-15年城市化进程的继续加快，大批人口涌入城市，由此带来的城镇建设用地紧张问题如何解决？

      李兵弟表示主要由两种方式解决。一是集约用地，即充分合理利用现有城市土地资源；二是将农村建设用地调整出来，用于城镇建设，统筹城乡用地。李兵弟透露，现在农村建设用地规模大大超过城市，增加城镇用地的出路还是要把农村建设用地中的一部分拿出来，积极协调农村建设用地弥补城镇土地缺口。

      “但18亿亩耕地红线不能破”，住房和城乡建设部官员同时强调。